一、政策背景
世界納米科技取得了舉世矚目的成就，各國對納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當重視。歐美等發(fā)達國家把發(fā)展納米科技作為重要國策。近年來，我國納米科技取得了世界矚目的成就，成為我國為數(shù)不多、正與美國并跑且部分領(lǐng)跑的科技領(lǐng)域。但是，我國納米科技基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化率低，納米科技仍然屬于“卡脖子”技術(shù)，在2018年美國商務(wù)部禁運清單上位列第一。
目前，我區(qū)正積極推動建設(shè)“廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院”和“中國納米谷”，旨在助力粵港澳大灣區(qū)成為我國高科技人才匯聚的高地、高技術(shù)創(chuàng)新的源頭，形成又一重量級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。為進一步促進我區(qū)納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成具有國際影響力的納米產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，對比國內(nèi)兄弟地區(qū)的相關(guān)獎勵政策，我區(qū)制定了《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》（以下簡稱本辦法）。
二、制定原則
制定本辦法，主要把握以下幾個原則：一是加大支持力度。本辦法對比國內(nèi)兄弟地區(qū)的相關(guān)獎勵政策，并參照我區(qū)現(xiàn)行IAB政策等有關(guān)獎勵條款，政策支持力度在國內(nèi)兄弟地區(qū)名列前茅。二是保持嚴謹性與實用性。按照行政規(guī)范性文件管理的要求，并結(jié)合我區(qū)納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況起草本辦法，力求政策行之有效，能落到實處。三是不重復(fù)原則。對于區(qū)內(nèi)現(xiàn)行政策中已經(jīng)涉及的政策措施，不在本辦法中重復(fù)表述；個別涉及納米產(chǎn)業(yè)需要加大扶持的，按照從高不重復(fù)原則處理。四是差異性原則。本辦法主要針對納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求，只有經(jīng)申報入庫的納米科技企業(yè)或機構(gòu)才能享受政策扶持。
三、主要內(nèi)容
（一）享受政策的前提條件
1．本辦法適用于注冊地（機構(gòu)核準登記地）、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的納米科技企業(yè)或機構(gòu)。
2．申請單位應(yīng)當經(jīng)區(qū)科技主管部門登記入庫，并簽訂相關(guān)承諾書的納米科技企業(yè)或機構(gòu)。
（二）涉及的主要扶持措施
本辦法一共十條，力圖圍繞納米產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，尋求實現(xiàn)納米領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、重大產(chǎn)品的創(chuàng)新突破，全面促進納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括研發(fā)平臺獎勵、金融扶持與獎勵、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)獎勵、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項獎勵、“納米之星”大賽獎勵、辦公用房補貼、重大推介交流補助等七個方面進行扶持獎勵。其中，對帶動性強、地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的重點項目，經(jīng)區(qū)政府、管委會同意，另行予以重點扶持。主要包括以下措施：
1．鼓勵建設(shè)研發(fā)平臺。對建設(shè)納米加工技術(shù)平臺、中試驗證和應(yīng)用推廣平臺、通用納米制造平臺、納米測試分析平臺、納米檢驗檢測平臺、納米生物效應(yīng)與安全研究實驗平臺等納米科技領(lǐng)域公共技術(shù)服務(wù)平臺的，按其設(shè)備購置費等平臺建設(shè)費用的50％給予獎勵，每個平臺最高獎勵1000萬元；對特別重大的平臺，經(jīng)區(qū)科技主管部門按照科技項目管理相關(guān)程序認定，每個最高獎勵5000萬元。
2．給予金融扶持與獎勵。一是企業(yè)在近2年內(nèi)獲得風(fēng)險投資機構(gòu)累計3000萬元以上投資，且在近一輪融資中企業(yè)估值3億元以上（投前），其中風(fēng)險投資機構(gòu)的投資應(yīng)已實際到賬并完成注冊變更，按照該輪實際投資總額的10％給予最高1000萬元獎勵。二是對上年度主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的中小微企業(yè)，每年擇優(yōu)遴選不超過10家企業(yè)，采用直接股權(quán)投資的方式給予支持，每家企業(yè)最高500萬元。
3．支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。對新建立的納米產(chǎn)業(yè)重大項目，根據(jù)固定資產(chǎn)投資總額達到5000萬元、1億元、5億元、10億元的，分別給予500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元獎勵。
4．設(shè)立技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項。聯(lián)合上級科技部門共同設(shè)立每年2億元的納米科技重點專項。
5．支持“納米之星”大賽。對獲得由全國納米科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦的“納米之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽企業(yè)組一等獎、二等獎、三等獎，并將獲獎項目引入本區(qū)新設(shè)立企業(yè)的，分別給予50萬元、25萬元和15萬元獎勵。
6．給予辦公用房補貼。對新設(shè)立的實繳注冊資本1000萬元以上的納米科技企業(yè)在區(qū)內(nèi)租用自用辦公用房的，按實際租金的50％給予補貼，補貼期限3年，每家企業(yè)每年最高補貼100萬元。對購置辦公用房且自用的，按購房價的10％一次性給予補貼，最高補貼500萬元。
7．支持重大推介交流。對主辦高水平、高層次的納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)峰會、重大論壇、創(chuàng)新大賽、學(xué)術(shù)交流等活動的，經(jīng)區(qū)科技主管部門認定，按實際舉辦費用的30％給予補助，每個活動最高補貼100萬元。
8．加大重點項目扶持。對帶動性強、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力突出、地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的重點科技平臺和項目，經(jīng)區(qū)政府、管委會同意，另行予以重點扶持。
四、政策優(yōu)勢
為使我區(qū)納米產(chǎn)業(yè)獲得引領(lǐng)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)揮政策引導(dǎo)力，結(jié)合蘇州工業(yè)園等省內(nèi)外兄弟單位對促進納米產(chǎn)業(yè)的具體辦法和措施，比對省、市的相關(guān)獎勵政策，目前來看，本政策具有以下優(yōu)勢：政策支持力度全國領(lǐng)先；扶持措施具有針對性和可操作性；政策覆蓋廣（從七大方面支持）；高度契合納米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點。
五、預(yù)期成效
由于納米產(chǎn)業(yè)具有投入高、技術(shù)密集、研發(fā)設(shè)備昂貴等特點，因此，如何降低研發(fā)過程中的資金成本、時間成本、人力成本，加快公共技術(shù)平臺的投入和建設(shè)，鼓勵研發(fā)資源的開放和共享，積極幫助研發(fā)企業(yè)快速完成技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，已成為有效提高初創(chuàng)型納米科技企業(yè)的生存率和研發(fā)成功率的關(guān)鍵措施之一。
本辦法實施后，將對全區(qū)納米產(chǎn)業(yè)招商引資和穩(wěn)增長帶來積極影響，對引進和壯大一批世界級龍頭型納米項目起到極大促進作用，加速促進全區(qū)納米產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，達到打造一個重量級納米產(chǎn)業(yè)集群的目標，加快建成中新知識城納米產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——“中國納米谷”，有效改善我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。
六、實施日期
本辦法從印發(fā)之日起施行，有效期3年。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。